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把矿山设备等应急产业培育成新的经济增长点

本文摘要:工信部副部长毛伟明日前在《经济日报》发表文章《希望把应急产业培养成新的经济增长点》,全文如下。中央经济工作会议认为,适应环境经济新常态,大力寻找培育新增长点。应急产业是新兴产业,发展前景广阔,在满足全社会大幅快速增长公共安全市场需求的基础上,未来将培育成为新的经济增长点。

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工信部副部长毛伟明日前在《经济日报》发表文章《希望把应急产业培养成新的经济增长点》,全文如下。中央经济工作会议认为,适应环境经济新常态,大力寻找培育新增长点。应急产业是新兴产业,发展前景广阔,在满足全社会大幅快速增长公共安全市场需求的基础上,未来将培育成为新的经济增长点。迎合形势,发展应急产业一举多得,中国新型工业化、城市化、信息化和农业现代化进展缓慢,各种传统和非传统、自然和社会风险、对立交错共存,自然灾害多发时发生,轻大事故灾害时发生,公共卫生事件预防管理可玩性减小,公共安全形势依然不容易。

在总结反思我国应对突发事件的经验时,必须在精神状态下看到,一些核心应急装备技术水平不低,处理突发事件的产业支持能力严重不足,已经严重影响救援效率。工欲善其事,必先利其器。

面对不利简单的公共安全形势,迎合人民群众对安全性市场需求的新期望,大力发展应急产业迫在眉睫。发展应急产业,一举数得,不顾一切时机。一是实施党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和国务院决策部署的最重要措施。

未来公共安全体系、防灾减灾体系、信息安全保障体系等全面建设为应急产业发展提供了巨大的市场需求。二是提升基础设施和生产经营单位本质安全性水平、突发事件应急救援工作能力、全社会抗风险工作能力和确保国家公共安全的迫切要求。

没有产业没有取得坚实的物质基础,确保人民大众生命财产的安全性是空中楼阁。三是调整优化产业结构,创造自主创新和技术变革,不断扩大社会低收入,培育新的经济增长点的最重要内容。

在当前我国大力推进产业转型升级的背景下,应急产业不仅为装备、材料、医药、通讯、保险、物流等产业获得新的发展空间,还可能孕育应急救援服务等新的产业形态。大胆探索,推进应急产业初贞雏形总体来看,应急产业还处于跟进阶段,但发展雏形显现,没有成为综合产业的基础条件。实施扶植政策措施。

国务院印发《关于减缓应急产业发展的意见》,首次部署应急产业发展,意义根本。工信部在前进国家新型工业化模板基地以应急产业为方向之一,同时大力推进应急产业国际合作。

发改委将应急产业作为追加鼓励类产业列入产业结构调整指导目录(2011年本)。科技部、公安部、安全监督总局等部门也制定了推进应急产业发展的一系列政策。这些措施有效提高了应急产业的发展环境。

反对应急装备的创造性发展。工信部、科技部等反对科研计划没有继续执行紧急救援任务的新型水陆两栖飞机、矿用两栖潜水车和逃到舱、大型智能救援机器人等根本紧急装备,希望宇宙技术、物联网技术、信息技术等应用于突发事件的处理,构成了高水平食品安全检查、地质灾害监测、高层消防车救援、紧急通信和紧急指挥等先进设备紧急产品。

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这些技术装备在过去的突发事件处理中发挥了最重要的作用。我希望地方和企业先试试。

北京、江苏、河北、安徽、重庆、广东等地建设区域应急产业核心区域,部分区域正式成立省级研究院、产业集团和行业协会,积累了良好的经验。新兴国际华集团联合重组应急产业领域首个技术创新联盟,中国宇宙科学技术集团正式成立应急救援装备江南研发中心,中国船舶重工集团、中国武器工业集团等发展应急产品,服务应急中小企业不断出现。

发展应急产业的中坚力量正在构成。引领着重点行业的发展。在五谷丰登城市、防灾减灾和安全生产基础设施建设等建设下,应急产业规模迅速增长。2013年,消防产业企业近6000家,安防产业企业达2万家,安防产业企业达1500多家,上述三个行业销售额分别达4000亿元、3000亿元和2000亿元。

信息安全产业、环境应急设备、应急指挥平台等近年来发展迅速。采取多种措施,将应急产业培育成新的经济增长点,应急产业复盖面广,产业链广,动力强,社会市场需求大,德国等发达国家是时隔金融、保险、电信后大力培育的产业。不踏足,不积累千里小流,不能成为江海。只要采取有效措施,贯彻整个社会潜在的公共安全市场需求转录,就有可能将集中在现有产业的紧急产品和服务汇聚到紧急产业的大河,培育出新的经济增长点,构成推动发展的强大动力。

大力加强应急产业创新能力。要充分利用国家科学技术计划(特别、基金等)反对应急产业科学技术创新,引导企业增加科学技术投入,控制具有国际竞争力的核心应急技术装备,建设企业技术中心、工程(技术)研究中心、工程实验室和技术创新模板企业。创建产学研合作创造机制,反对紧急产业重点方向正式成立产业技术创新战略联盟,跨国公司在我国成立研发中心。

减缓构成应急产业体系。要公布国家反对的应急产品和服务目录,用政府销售服务等方式反对与生产生活密切相关的应急医疗救援、道路救援、航空救援等应急服务的发展。建设一批国家应急产业模板基地,构成一批应急物资和产能储备基地。

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培育具有国际竞争力的大型企业集团,延缓发展紧急特色的中小企业。合理加强消防和安全产品行业管理。大力培育应急市场需求市场。

必须研究唤起单位、家庭和个人应急消费市场需求的政策措施。完善矿山、高层建筑、学校等公共场所应急设施设备配备标准,推进应急设施设备装备与建设主体工程同时设计、同时施工、同时使用。

加强应急仓库、货物、仓库设施建设,反对根本应急创造性产品首次应用,推进应急服务业与现代保险业的结合。反对企业以高端应急产品、技术和服务拓展国际市场。

实施支持政策措施。把应急产业列入国家扶植产业发展的优惠政策作为首要任务,可以享受的东西必须享受。在此基础上,在相关投资、科研等计划中,反对产业结构调整指导目录鼓励类应急产品和服务。实施和完善限于应急产业的税收政策。

建立政府引领应急产业发展投入机制,希望各类资本投入应急产业。希望引领金融机构加大对应急产业重大项目的信用反对力度。建立健全的应急救援补偿制度。大家捡柴火焰高,紧急产业发展涉及部门多,贯彻充分发挥工业和信息化部、发改委和科技部联合的紧急产业发展协商机制,专业发挥行业主管部门、产品用于部门和相关部门的关系,联合应急产业引起新的经济增长点,确保人民生命财产安全性和社会稳定性强的物质技术。


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